Posiedzenie Zespołu

Posiedzenie odbyło się 6 sierpnia 2026 r. w siedzibie Ministerstwa Zdrowia. Wzięli w nim udział wiceminister zdrowia Katarzyna Kęcka, współprzewodnicząca Zespołu ze strony rządowej, oraz wiceminister zdrowia Tomasz Maciejewski. W obradach uczestniczyli również przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia, Narodowego Funduszu Zdrowia, Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji oraz organizacji pracowników i pracodawców.

Przedstawione propozycje dotyczą czasu pracy medyków, zasad wynagradzania i zawierania umów, zwiększenia jawności postępowań prowadzonych przez publiczne podmioty lecznicze oraz rozszerzenia kompetencji kontrolnych NFZ. Ich celem jest większa przejrzystość systemu, poprawa organizacji pracy i skuteczniejszy nadzór nad wykorzystaniem środków publicznych.

Czas pracy i zasady wynagradzania

Projektowane przepisy przewidują ograniczenie łącznego czasu pracy medyków do poziomu odpowiadającego maksymalnie dwóm pełnym etatom oraz wprowadzenie minimalnego wymiaru zatrudnienia w jednym podmiocie leczniczym. Rozwiązania te mają ograniczyć nadmierne obciążenie pracowników, zwiększyć stabilność zespołów i poprawić ciągłość opieki nad pacjentami.

Regulacje obejmują również maksymalną stawkę wynagrodzenia finansowanego ze środków publicznych – górny próg wynagrodzenia miesięcznego nie będzie mógł przekroczyć 76 896 zł. Nowe przepisy porządkują także zasady zawierania umów, określając m.in. stawkę godzinową, wymiar i harmonogram pracy oraz zakres zadań, a jednocześnie przewidują odejście od rozliczeń ustalanych jako procent wartości wykonanych procedur.

Założenie jest jasne – chcemy zwiększyć transparentność wynagrodzeń personelu medycznego, określić zasady dotyczące czasu pracy i przeciwdziałać nadmiernemu obciążeniu medyków. Jednocześnie chcemy dać pracodawcom narzędzia do kształtowania wynagrodzeń w oparciu o przejrzyste zasady – powiedział wiceminister zdrowia Tomasz Maciejewski.

Większa transparentność wydatkowania środków publicznych

Proponowane rozwiązania zakładają zwiększenie jawności postępowań prowadzonych przez publiczne podmioty lecznicze. Publikowane mają być m.in. treści ofert, wyniki postępowań oraz zawarte umowy.

Zakres zmian obejmuje również rozszerzenie kompetencji kontrolnych Narodowego Funduszu Zdrowia. Kontrole mają dotyczyć m.in. przestrzegania przepisów o czasie pracy, zasad wynagradzania, realizacji umów oraz sposobu wykorzystania środków publicznych. W tym celu NFZ uzyska szerszy dostęp do dokumentacji kadrowej niezbędnej do prowadzenia czynności kontrolnych.

Uwagi strony pracowników i pracodawców

Przedstawiciele organizacji związkowych i pracodawców zgłosili uwagi dotyczące praktycznego stosowania proponowanych przepisów. Dyskusja objęła m.in. rozliczanie czasu pracy osób zatrudnionych w kilku podmiotach leczniczych, zasady dodatkowego zatrudnienia, limity wynagrodzeń oraz minimalny wymiar zatrudnienia, a także możliwy wpływ zmian na dostępność kadr medycznych i organizację pracy placówek.

Strona społeczna złożyła formalny wniosek o wydłużenie terminu opiniowania projektów z 21 do 30 dni, który poparła większość organizacji uczestniczących w posiedzeniu. Ministerstwo Zdrowia podkreśla, że przedstawione propozycje pozostają na etapie konsultacji, a wszystkie uwagi i stanowiska będą analizowane w toku dalszych prac legislacyjnych. Kolejne posiedzenie Zespołu zaplanowano na 16 września 2026 r.